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2024-01-18

  中新网北京6月29日电 题:粮食安全保障立法引热议:建议落实粮食安全背景下的大食物观

  作者 谢雁冰 梁晓辉

  粮食安全保障法草案日前首次提请十四届全国人大常委会审议。在常委会分组审议中,与会人员普遍认为,草案构建了一个比较严密、科学、完整的粮食安全法治保障体系,但对谷物以外的食物较少提及,建议落实粮食安全背景下的大食物观,推动构建多元化食物供给体系。

  立法对确保国家粮食安全意义重大

  粮食安全专门立法近年来成为中国立法领域的重要议题。继2018年、2019年连续两年中央一号文件对推进粮食安全保障立法作出有关指示后,2023年中央一号文件再次明确提出“推动出台粮食安全保障法”。

  在分组审议中,与会人员对制定出台粮食安全保障法表示赞同。全国人大常委会副委员长王东明表示,制定粮食安全保障法对于保障粮食有效供给、确保国家粮食安全、提高防范化解粮食风险能力具有重大意义。

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  草案共11章69条,聚焦耕地保护和粮食生产、储备、流通、加工等环节以及粮食应急、节约等方面的突出问题,全方位夯实粮食安全根基。

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  全国人大常委会委员王学成认为,粮食安全保障法草案的基础工作做得非常扎实,从总则到耕地保护、粮食生产、储备、流通、加工、粮食应急、粮食节约、监督管理、法律责任,整个体系非常完整,环环相扣,构建了一个比较严密、科学、完整的粮食安全法治保障体系。

  全国人大常委会委员李纪恒指出,保障国家粮食安全是个永恒课题,任何时候都不能有丝毫的懈怠,特别是面对后疫情时代粮食安全的新挑战,必须一手狠抓粮食生产,一手狠抓遏制浪费。

  为加大对粮食生产的支持力度,草案规定,建设国家农业种质资源库,建立种子储备制度;鼓励推广普及粮食生产机械化技术;健全粮食生产者收益保障机制等。

  草案还专设“耕地保护”一章,规定划定落实耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界,严格保护耕地。对此全国人大常委会委员张翼表示,粮食安全保障立法要保证两件事情:一是耕地红线不能够动摇,二是种粮的积极性要充分调动起来。

  草案明确,全链条规范粮食节约减损。王学成表示,建议再增加条款强调餐饮业经营者的粮食节约义务,把实践中的好做法法定化,如规定餐饮业经营者履行制止浪费的提示义务,倡导适量点餐、绿色消费等。

  建议落实粮食安全背景下的大食物观

  在分组审议中,与会人员也提出了一些建议,不少人认为应该清晰界定什么是粮食,对构建多元化食物供给体系作出具体规定。

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  全国人大常委会委员杨晓超指出,这部法的名称是粮食安全保障法,首先应该清晰界定什么是粮食。

  草案68条规定,本法所称粮食,是指小麦、稻谷、玉米、大豆、杂粮及其成品粮。全国人大常委会委员曹鸿鸣建议,在玉米后加上马铃薯。他表示,因为2015年官方正式将马铃薯作为水稻、小麦、玉米之后的第四大主粮作物,这是保障粮食安全的一种前瞻性的战略。

  全国人大常委会委员吴晶认为,当下粮食不再只是传统意义上的水稻、高粱、玉米、马铃薯等,人类生存所需要的蛋白质、维生素、热量等都应当包括在内,“这些都是粮食,都属于大食物观”。

  “草案中讲得比较多的是土地上种植的粮食,是不是可以增加海上粮仓和草原牧场粮仓的相关内容。”吴晶说,海上是个大粮仓,生产鱼类海带等食物,牧场上牛、羊、猪、鸡、鸭等也很重要,所以是不是可以增加相关条款。

  全国人大常委会委员邓秀新也指出,草案里面提到了大食物观,但对谷物以外的食物、肉蛋奶没有提,建议扩大视野,落实粮食安全背景下的大食物观。

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  全国人大常委会委员布小林建议在总则之后设立专章,对构建多元化食物供给体系作出具体规定,并且明确相应的责任主体。

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  全国人大常委会委员鲜铁可也表示,在资源有限的情况下,讨论粮食安全保障,应当进一步拓宽思路,多途径、多渠道、多方位开发食物来源,推动口粮的转化替代,推动多元化食物供给体系的构建和发展。(完) 【编辑:李岩】

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  中新网北京6月29日电 (记者 应妮)知名国民亲子动画IP、大头儿子姊妹篇大电影《棉花糖和云朵妈妈1宝贝“芯”计划》28日在京举办首映礼。该片将于7月1日正式上映。

  鞠萍姐姐、小鹿姐姐、月亮姐姐、红果果、绿泡泡五位央视少儿频道主持人出席现场,向大家介绍这部电影以及自己配音的角色。其中,小鹿姐姐配的是云朵妈妈,红果果是棉花糖,绿泡泡是蓝天爸爸,鞠萍姐姐是围裙妈妈,而月亮姐姐说自己配的是一个反面角色,给大家卖个关子,希望观众朋友们去电影中找一找。而现场几位主持人的出现,也将现场观众们都拉回了童年。

  几位主创和棉花糖、大头儿子、小头爸爸及围裙妈妈的人偶,一起在现场演唱表演电影的主题曲,整个影厅都沉浸在充满童趣的氛围。

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  现场还首次放映了电影终极预告,梦想成为“机器人科学家”的棉花糖,吸引了身怀绝技的机器人科学家们的帮助,却与曾经是机器人科学家的云朵妈妈产生了不小的分歧,“果冻”机器人能否成功制作?给观众留足了悬念。

  导演徐铮、编剧葛竞也出席现场与观众分享电影幕后故事。徐铮表示:“父母们在培养孩子的过程当中,会在孩子身上得到一种强大的力量,这种力量让父母们的内心变得更加坚韧,勇敢地去面对生活中的挑战和困难。”

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  葛竞说:“我们通过这部电影不仅想为孩子们营造一个快乐的魔法世界,也想用爱的魔法把情感的力量传递给孩子。每一个家庭不仅需要父母对孩子的关爱,也需要孩子对父母有一种反哺的爱。”

  影片由中央广播电视总台少儿频道、央视动漫集团精心打造,在保持一贯温馨的亲情基调上加入“AI”和“机器人”等科技元素,激励孩子们树立“科技创新、强国有我”的梦想,洋溢着鼓舞人心、积极向上的正能量。

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  同时,针对视障人群特别制作的无障碍版本也将于7月1日在电影正式上映时同步推出。这或许会是许多视障小朋友人生中的第一场电影,新朋友棉花糖将为孩子们带来更多的爱和向上的力量、陪伴他们奔赴更加灿烂美好的未来。(完) 【编辑:刘欢】

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